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“四轮驱动”助力临沂老旧小区旧貌换新颜
近年来,临沂市财政局充分发挥财政职能,用活用好财政资金,“四轮驱动”助力老旧小区旧貌换新颜。
全方位覆盖构建老旧小区改造政策支撑体系,将老旧小区纳入市政府工作报告重点工作任务和20项民生实事清单。参与制定了《临沂市深入推进老旧小区改造实施方案》《中心城区住宅小区供热设施改造移交工作实施方案》等多项实施方案,构建了横向有宽度,纵向有深度的政策框架体系。
健全老旧小区改造项目储备机制,配合住建部门编制了《全市老旧小区改造规划(2020-2025年)》,明细到项目,计划到“十四五”末,全面完成2000年前建成的老旧小区改造任务,基本完成改造2005年前建成的老旧小区。
坚持政府主导、群众参与、各方支持、多元融资的原则,拓宽老旧小区改造资金筹集渠道。用足用好上级补助资金。2022年争取省级以上财政补助资金1.84亿元和中央基本建设投资补助2亿元,发行地方政府专项债券0.3亿元,支持365万平方米、311个老旧小区改造,惠及3.6万户。高效统筹市级补助资金。2022年,市级安排中心城区老旧小区基础设施改造资金9504万元。鼓励支持社会力量出资。加强市县区上下联动,引导居民合理分担,按照“谁受益、谁出资”原则,积极推动属地政府、居民、产权单位、专营单位和社会资本参与老旧小区改造提升。
提高老旧小区补助资金使用效益,一方面优化财政资金拨付流程,通过直达资金系统实时监控资金流向,确保资金直达建设单位,切实发挥惠企利民效益。另一方面强化绩效监管结果运用。市财政以绩效管理为抓手,对老旧小区改造奖补资金实施全周期绩效评价,事前设定绩效目标,事中通过在线监控系统做好预算执行监控,事后开展绩效评价,将绩效评价结果与市级资金分配进行有效挂钩。
赵寒
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