临沂市百千工程”启动 助推乡村连片振兴

   2月8日上午，临沂市人民政府新闻办公室举行发布会，会上相关负责人介绍了临沂市启动“百村示范、千村整治”工程情况并回答记者提问。

   据了解，《“百村示范、千村整治”工程实施方案》是临沂市2023农村基层“大动作”，是自选动作、也是创新动作，是全市各级“一把手工程”，也是全市农村“头号工程”，明确提出以行政村为主体单位，抓点连线成片，分三个周期对全市长期保留村进行整治提升，突出分批实施，连片整治；系统治理，集中发力；规范管理、动态监管；组织领导，强化保障等多个方面，确保每个村都达到村美、路美、水美、田美、院美“五美”标准，实现产业好、效益好、机制好、班子好“四好”目标，奋力在新时代美丽沂蒙乡村建设中走在前、作表率。

　　启动“千村共富”行动，推动“百千工程”所在村抱团发展

“百千工程”是临沂市乡村振兴的重点项目，也是基层党建的重点任务。发挥好“头雁”作用至关重要，今年，我市将进一步强化能上能下导向，坚决把不出力、干不好、不胜任的村干部调整下来，加大从“鸿雁”、“归雁”等优秀人才中选配村党组织书记力度，以坚强班子、过硬队伍推进“百千工程”。同时，对这些村，市县两级将拨付专项扶持资金。为管好用好扶持资金，将严抓“四议两公开”“三务”公开等制度，推行村级财务联审联签，引导村干部把钱用在刀刃上。 与此同时，扶持集体增收。今年我市将启动“千村共富”行动，扶持村庄发展壮大集体经济。力争经过3年努力，100个示范村集体收入全部超过50万元，1000个整治村全部超过20万元。

　　今年年底，我市将启动第六批第一书记选派工作，这批干部将重点向“百千工程”所在村倾斜，从而把人员、政策、资金等发展要素集聚起来、捆绑投放，推动“百千工程”所在村抱团发展、连片振兴。

　　加大支农资金投入，保障乡村振兴重点项目实施

　　为有效支持“百村示范、千村整治”工程落实、落地，结合财政职能，今年，我市将继续加大财政支农投入力度，预算安排涉农资金17.2亿元，比上年增加7000万元，增长4.24%，资金用于现代水网建设、保障粮食和重要农产品供给、推动农业高质量发展、衔接推进乡村振兴、实施乡村建设行动五个重点领域，全面保障“百村示范、千村整治”等乡村振兴重点项目实施。

　　同时持续深化涉农资金统筹整合。把“零钱”化为“整钱”，整合9个涉农项目，汇集资金6亿元，集中支持“百村示范、千村整治”工程。全面加强资金预算绩效管理。严格落实预算绩效管理要求，在拨付下达资金时，同步下达绩效目标任务，依托预算一体化系统、直达资金监控系统，综合运用信息化和大数据技术，开展实时监控、风险预警、流程追溯，确保资金管理使用规范、安全、高效。

   持续推动“四好农村路”建设，完善交通基础设施

　　农村公路是农村经济社会发展的经济命脉，是保障和改善农村民生的基础性、先导性条件，对顺利推进“百村示范、千村整治”工程具有重要的服务支撑作用。

　为不断完善农村交通基础设施，助力乡村振兴战略实施，我市将启动新一轮农村公路建设和改造。积极推进我市“四好农村路”建设，确保每年完成新改建农村公路1000公里以上的基础上，在计划制定、资金补助等方面给予“百村、千村”更多的倾斜支持，尽快使更多的行政村实现6米以上公路通达。同时，加大农村公路管理养护力度，全面深化全市农村公路管养体制改革，切实加强农村公路“路长制”规范化建设，提高农村公路养护精准化程度。除此以外，切实做好农业生产和农村生活“微循环”保障。将“百村、千村”的村内通户道路硬化作为工作重点，打通断头路，畅通微循环，补齐“最后一公里”的短板。到2025年，在所有自然村全部通硬化路的基础上高标准实现“户户通”。

　　大力发展“旅游+” 打造完善乡村旅游“土特产”

　  按照“百千工程”任务要求，积极开拓农文旅发展思路。一是强化“+旅游”“旅游+”理念。结合百村示范千村整治工程，引导“美丽乡村+旅游”“产业园区+旅游”，挖掘乡村文化，丰富旅游业态，完善旅游功能。新增房车露营、山地度假、休闲娱乐、研学体验等多元化业态。二是灵活运用“党支部+企业+合作社+民宿”的模式，推进精品民宿集聚区建设，打响“沂蒙乡愁”民宿品牌。三是推进乡村旅游提质升级。争取年内提升乡村旅游景区及乡村旅游特色村、镇30个左右。四是推进乡村旅游精品线路打造。将乡村旅游重点村、镇纳入到全市重点旅游宣传推介范围，享受大团队奖励政策，串联重点景区和特色村、镇、民宿，推出10条左右复合型乡村旅游精品线路。五是举办乡村旅游节会活动。重点策划举办“沂蒙四季”之旅、贺年会、“请到沂蒙过大年”、乡村好时节、民歌节等活动。通过这一系列举措，推动乡村旅游与“三农”发展深度融合，实现乡村旅游与乡村振兴互促互进，打造完善临沂乡村旅游的“土特产”，将临沂好山、好水、好景、好物推向全国、走向世界。

　　临报融媒记者 李伟